月刊　ガバナンス　2023年5月号　　特集１：誰もが幸せを実感できる地域へ 〜ウェルビーイングなまちづくり　　特集２：アンコンシャス・バイアスと向き合おう

●特集１　誰もが幸せを実感できる地域へ 〜ウェルビーイングなまちづくり

ウェルビーイング（Well-being）が注目を集めている。もともと人が身体的・精神的・社会的に「良好な状態」にあることを指す言葉だが、「健康・幸せ・福祉」などを包括する概念として用いられ、近年では、その視点を重視した社会や経営・組織などが模索されており、指標づくりも始まっている。自治体・地域でも幸福度などを取り入れたまちづくりが試みられてきたが、コロナ禍やウクライナ侵攻、相次ぐ自然災害、そして進む人口減少など社会が揺れ動くなかで、今、改めて誰もが幸せを感じることができるウェルビーイングな地域をどうつくっていくのかが問われているのではないか。今月はそんな視点から考えてみたい。

■「ウェルビーイングなまちづくり」の時代が来た
──居住先として選ばれる自治体になるために
保井俊之　(叡啓大学ソーシャルシステムデザイン学部学部長・教授）
ウェルビーイングを、まちづくりや地域活性化政策の政策目標の中心に置く動きはここ数年、主要先進国の中央政府及び自治体で大きな流れになり、日本でも脚光を浴びている。その背景には、ウェルビーイング中心のまちづくりへの本格的な政策シフトを長年にわたり地域住民が自治体に求めていることがある。


■ウェルビーイング政策とまちづくり・ＡＩ／広井良典 ■「子育て罰」の国・日本は、子どもたちを幸せにできるのか？
──こども基本法という「わずかな希望」／末冨　芳 ■自治体組織は職員の「ウェルビーイング」を高められるか
──ジェンダー視角からの考察／佐藤直子 ■〈取材リポート〉ウェルビーイングを総合計画の基本理念として位置づけ／福井県越前市

●特集２　アンコンシャス・バイアスと向き合おう

「ふつうは○○するものだ」「女性／男性はこうあるべき」「だから今時の若者は…」。こうしたアンコンシャス・バイアス（無意識の思い込み）は、私たち一人一人の中に存在しています。自分では気づきにくい認知の偏りは、そのまま放置しておくと、人の生き方を否定し成長を阻んだり、職場環境を悪化させたりなど、さまざまな問題を引き起こす可能性があります。そこで本特集では、アンコンシャス・バイアスとの向き合い方について掘り下げ、よりよい働き方、よりよい生き方を追求していくためのヒントを考えます。

■一人一人がイキイキとするために、「アンコンシャス・バイアス」を意識する／守屋智敬 ■〈取材リポート〉他者が尊重される、誰もが働きやすい職場づくりへ──女性活躍推進会議「フジェンヌ」と男性職員による合同会議が具体的取組みを提言／静岡県藤枝市 ■ジェンダー・バイアスを払拭するための誌上ワークショップ／荒金雅子

キャリアサポート連載

■管理職って面白い！　マインドセット／定野　司 ■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ　ポストコロナにおける自治体業務改善の新たな潮流／後藤好邦 ■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇 ■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな〜れ！／岩﨑寿美子 ■自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭 ■自治体職員なら知っておきたい！公務員の基礎知識
職業としての公務員に必要な専門知／高嶋直人 ■そうだったのか‼ 目からウロコのクレーム対応のワンヒント 人は自分にとって不利な話は聞きたくない／関根健夫 ■自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／大石貴司（関東学院大学地域創生実践研究所） ■キャリアを拓く！公務員人生七転び八起き／堤　直規 ■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／青木悠太 ■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／廣澤由貴 ■寺本英仁の地域の“逸材”を探して／寺本英仁

●巻頭グラビア

自治・地域のミライ　
中阪雅則・和歌山県かつらぎ町長
住民が希望を持てる、すべての世代が住みやすい町に

中阪雅則・和歌山県かつらぎ町長（60）。住民が「いい町」と誇りが持てるまちづくりをめざす。そのためには「職員が頑張って輝けば、住民に伝わるし、その積み重ねが町を良くしていく」と力を込める。

連載

□童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
天下のフィクサー一橋治済──源頼朝たち転生者（六））

取材リポート

□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
たった１社の帰還が漁港を支える──汚染処理水放流⑷浪江町の仲買人
原発事故、続く模索㊳
魚の身質がいい「常磐もの」の水揚げで知られる福島県浪江町の請戸漁港。津波で壊滅し、さらには原発事故による避難が続いたため、魚市場が再開されたのは被災から９年も経ってからだった。競りは仲買人がいて初めて成り立つ。だが、請戸に帰還した仲買は１社しかない。入札は他地区の仲買人も参加して行われているものの、そもそも港の水揚げが激減しており、「請戸産」の生産基盤は極めて脆弱だ。


□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
「ｉ‒都市再生＋３Ｄ都市モデル」──都市構造を可視化して最適なまちづくりを推進（長野県茅野市）
長野県茅野市は、内閣府の「ｉ－都市再生」を活用し、様々な統計データを可視化して効果的なまちづくりを実践。また、国土交通省の「３Ｄ都市モデル」のユースケースの開発と活用にも取り組んでいる。デジタル技術を駆使して、市民や関係者の納得感の高い最適なまちづくりを進めるのがねらいだ。さらにはＤＸ推進の一環としてＡＩ乗合オンデマンド交通の運行を開始し、国の指定を受けた「デジタル田園健康特区」の実現も目指している。

●Governance Focus
□人々の「行動」の集積が水道水を枯渇させた──石川県、寒波による大規模断水の理由／葉上太郎 ●Governance Topics
□総合賞は熊谷市チーム。学生チームが躍進し、実践的なアイデアを提案──チャレンジ!!オープンガバナンス2022 □自治体業務改善の学びを止めない──帰ってきたカイゼン・サミット2022 in 中野

連載

□ザ・キーノート／清水真人 □自治・分権改革を追う／青山彰久 □新・地方自治のミ・ラ・イ／金井利之 □地域発！マルチスケール戦略の新展開／大杉　覚 □市民の常識VS役所のジョウシキ／今井　照 □“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘 □地域経済再生の現場から～Ｂｉｚモデルの中小企業支援／小杉一人（ココビズ） □自治体の防災マネジメント／鍵屋　一 □市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹 □公務職場の人・間・模・様／金子雅臣 □生きづらさの中で／玉木達也 □議会局「軍師」論のススメ／清水克士 □地方議会シンカ論／中村　健（早稲田大学マニフェスト研究所） □「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭 □From the Cinema その映画から世界が見える　『独裁者たちのとき』／綿井健陽 □リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『「おふくろの味」幻想　誰が郷愁の味をつくったのか』湯澤規子］

カラーグラビア

□つぶやく地図／芥川　仁
築二百年、茅葺きの家を守る──広島県山県郡北広島町溝口 □技の手ざわり／大西暢夫
日本一小さな酒蔵が挑むこだわりの地酒──杉原酒造（岐阜県大野町） □わがまちＤｉａｒｙ──風景・人・暮らし
湊町の栄華と心意気を今に伝える三国祭（福井県坂井市） □クローズ・アップ
加賀料理の「秘密」を探訪する──石川県金沢市・大野町。醤油蔵の町歩き

■ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ2023　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

【特別企画】
□ＤＸによって自治体改革をどう進めるか？⑧
「情報公開」と「住民参加」をキーワードに
ＩＣＴ化を強力に推進──北海道芽室町議会 □地域の課題解決に外部人材のスキルを活用
「ふるさとプロボノ」で農山漁村を活性化
──長野県高山村・兵庫県丹波篠山市