月刊　ガバナンス　2019年9月号　特集：自治体政策「人生100年時代」への視点

自治体政策「人生100年時代」への視点

世界的なベストセラーになった『LIFE SHIFT』などをきっかけに、近年「人生100年時代」というフレーズがさまざまな場面で使われるようになった。日本人の寿命は戦後ほぼ一貫して伸び続けているが、「人生100年時代」には、単なる高齢化対策にとどまらない大きな意味がある。長寿化と同時に、健康寿命の延伸、少子化、人口減少、労働力不足、さらに第４次産業革命などが進む中で、社会保障や働き方、教育、人材育成など社会全体にかかわる見直しが求められているのだ。政府も「人生100年時代構想会議」を設置し、「人づくり」を中心に検討を行ったが、住民の暮らしや生活に密着する自治体では、より幅広い視点から「人生100年時代」を見据えた政策を進める必要があるのではないか。今月は自治体政策から見た「人生100年時代」について考えてみたい。

■「人生100年時代」と自治体政策のマルチスケール化／大杉　覚

国の政策や法令に直接基づく“地方行政”としてだけではなく、自治体政策に基づく“自治体行政”として、「人生100年時代」を見据えた取組みが今後ますます求められるだろう。自治体政策のマルチスケール化を明確にターゲットとした人財育成こそが自治体経営にとって焦眉の急である。

■「人生100年時代」と自治体に求められる視点／前田展弘

■人生100年時代を支える「学び」──持続可能なまちづくりと住民の「楽しい自治」
　／牧野　篤

■「人生100年時代」の健康寿命を延ばすまちづくり／井手一茂＋近藤克則

■人生100年時代を“ライフシフト”で楽しむ／安藤哲也

〈取材リポート〉
◇人生100歳時代に向け、活動の場づくりと「未病」の改善を推進／神奈川県

◇人生100年時代の健寿社会モデルの構築へ「福岡100」を推進／福岡市

巻頭グラビア

25歳で市議、33歳で市長に就任した北海道室蘭市の青山剛市長。今春、３選を果たした青山市長は、人口減少対策と持続可能なまちづくりを一体的に推進し、市民がまちの将来に希望を感じ、住み続けたいと思えるまち「誇り輝く室蘭」の実現を目指す。

連載

□童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝　新・小島蕉園（五）　徳本流の医者になる

取材リポート

□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
　夢酵母が酒質を向上させた【福島酒７年連続日本一の秘密(11)】
　原発事故、続く苦悩

酒の発酵で鍵を握るのは酵母だ。福島県は独自開発した「うつくしま夢酵母」を持っており、これを使った多くの蔵が酒質を向上させた。一時は他の系統の酵母に流れが変わったが、近年また注目を浴びて、他県でも使いたいという声が出るほど評判になっている。福島県内ではこの酵母で将来を切り開いた蔵もあった。

□現場発！自治体の「政策開発」
ブロックチェーン技術で電子自治体を大きく前進
──加賀ブロックチェーン都市プロジェクト（石川県加賀市）

石川県加賀市は、民間企業と共同でブロックチェーン技術を用いた住民ＩＤ基盤を稼働。同時に、利用者の属性に応じて行政サービスをオンライン上で適切に提供するポータルサイトを公開し、サービスを開始した。加賀ブロックチェーン都市プロジェクトの第１弾として取り組んだもので、市民の利便性向上と新たな産業創出を図るのがねらいだ。ブロックチェーン技術を行政サービスに活用するのは自治体では全国初となる。

□議会改革リポート【変わるか！地方議会】
「チーム議会」のあり方を多角的に議論──全国地方議会サミット2019

超党派の自治体議員や職員などで構成するローカル・マニフェスト推進連盟は８月１、２日の両日、都内の東京ビッグサイトで「チーム議会が地域をより良くする」をテーマに全国地方議会サミット2019を開催した。議員間や議会事務局、首長、さらには市民サイドから「チーム議会」のあり方を多角的に議論。議員はもとより、事務局職員や市民を含めた「チーム議会」として力を発揮することで地域の活性化、地方から国を変えていくことが強調された。

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●Governance Topics

□“保育の質”など、保育のあるべき姿について議論
　／日弁連セミナー「保育所の今を考える」

□「議会改革のタマシイ」をいかに次代につなげていくか
　／市民と議員の条例づくり交流会議2019

□地方創生における地方議会の役割などをめぐって議論
　／全国地方議会サミット2019・国会議員セッション

連載

□ザ・キーノート／清水真人

□自治・分権改革を追う／青山彰久

□新・地方自治のミ・ラ・イ／金井利之

□自治体のダウンスケーリング戦略／大杉　覚

□市民の常識VS役所のジョウシキ／今井　照

□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘

□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一

□Ｂｉｚモデルの地域づくり／小出宗昭

□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹

□公務職場の人・間・模・様／金子雅臣

□いのち支える人々──自殺対策の現場から／玉木達也

□議会局「軍師」論のススメ／清水克士

□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭

□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『ヒューマンエラーの心理学』一川　誠］

カラーグラビア

□技・匠／大西暢夫
　和紙の状態で箔が決まる──製箔職人・中村製箔所（金沢市）

□わがまちの魅どころ・魅せどころ／静岡県川根本町
　豊かな自然に囲まれた助け合い支え合いのふるさと

□山・海・暮・人／芥川　仁
　不知火海の豊かさを最も知っている漁師たち──熊本県天草市深海町

□土木写真部が行く～暮らしを支える土木構造物
　田井橋～台風災害からの復旧の証人

□クローズ・アップ／地域の伝統と人をつなぐ──相馬野馬追

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■ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ2019　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
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●[特別企画]
□ソサエティ5.0でめざす地方創生──地方自治情報化推進フェア2019

□聴覚障害者も楽しめる“映画のまち”を推進
　──全国初、字幕対応スマートグラスの無償貸出を支援【東京都調布市】

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＊「人と地域をつなぐ─ご当地愛キャラ」は休みます。