現場のリアルな悩みを解決する！ 職員減少時代の自治体人事戦略

時間外勤務が減らない
若手がすぐ辞める
テレワーク導入が進まない
メンタル不調の増加
課題解決の決め手はトータルな人事戦略！

◆職員数が減る中、必要な行政サービスを提供し続けるためには、どうする?!
自治体の対応力、組織力はそこに勤務する職員の能力次第！人口減少や少子高齢化に伴い、職員数のさらなる減少が見込まれる中、今後の自治体に求められる職員像を提示した上で、そうした人材を育てるための採用、配置、異動、育成、能力開発、人事評価、昇任のあり方など、トータルな人事戦略について解説する。
◆現場のリアルな悩みから問題点を分析し、課題解決のヒントを示す！
「採用試験や異動パターンは今のままでよいのか」「人事評価はうまく機能しているか」「昇任したがらない職員が多い」「若手がすぐ辞めてしまう」「ハラスメントによるメンタル不調の増加」「定年延長でどう変わるのか」「時間外勤務が減らない」「テレワーク導入が進まない」「緊急時の人員体制が十分でない」・・・。
現場の悩みをもとに人事政策に関する問題点を分析。先進事例を紹介しながら、課題解決のヒントを提示する。

目次

第１章 これからの自治体に求められる職員像とは
１ 職員数半減
２ スマート自治体への転換
３ 自治体職員数は既に雑巾を絞り切った状態
４ 職員の働き方の変化　
５ 4分の1 がメンタルヘルス不調を経験
６ 長時間残業の副作用、長時間となる要因　　他

第２章 現場の悩みから問題点を分析する
［採用・配置］採用試験は今のままでよいのか／［人事評価］人事評価はうまく機能しているのか
［異動・昇任］異動パターンは今のままでよいのか／［異動・昇任］昇任したがらない職員が多い
［異動・昇任］女性職員の登用が進まない／［人材育成・能力開発］研修に行かせられない／行かせてもらえない
［人材育成・能力開発］OJTが崩壊しノウハウが継承されない／［人材育成・能力開発］若手がすぐ辞めてしまう
［人材育成・能力開発］ハラスメントによるメンタル不調が増加／［退職管理］定年延長でどう変わるのか
［働き方］時間外勤務が減らない／［働き方］テレワークの導入が進まない
［業務改革］自治体DXを人事面からどう支援すべきか　　他

第３章 課題解決へのステップ─トータルに考える
１ 制度の相互補完性
２ ある報告書からのヒント
３ 豊田市のトータル人事システム　　他

第４章 先進事例に学ぶ実践のヒント
［採用］ふじみ野市：採用直結型インターンシップ／［採用］福知山市 ：人材確保のための採用試験等の総合的な見直し／［人事評価］池田市：人事評価制度／［人材育成・能力開発］藤枝市：人財育成の取り組みと人財育成センターの設置／［人材育成・能力開発］四條畷市：職員エンゲージメントの向上　　他

第５章 自治体職員の未来
１ パラダイム・シフト
２ 自発的キャリア形成
３ トータル人事システムで考える自治体職員の未来
４ おわりに―ウィズコロナ／アフターコロナの時代に自治体職員に求められること

著者紹介

稲継 裕昭（いなつぐ　ひろあき）　第１章、第３章、第５章
早稲田大学政治経済学術院教授。京都大学法学部卒、京都大学博士（法学）。大阪市職員、姫路獨協大学助教授、大阪市立大学法学部教授、同法学部長等を経て、2007年から現職。専攻は行政学、地方自治論、公共経営論。主な著書に『AIで変わる自治体業務』(ぎょうせい、2018年)、『評価者のための自治体人事評価Q＆A』(ぎょうせい、2013年)。ほか多数。

大谷 基道（おおたに　もとみち）　第２章、第４章
獨協大学法学部教授。早稲田大学大学院政治学研究科博士後期課程研究指導終了退学。博士（政治学）（早稲田大学）。茨城県職員、（公財）日本都市センター主任研究員、名古屋商科大学教授等を経て、2016年から現職。専攻は行政学、地方自治論。主な著書に『東京事務所の政治学』（勁草書房、2019年）、『現代日本の公務員人事』（共編著、第一法規、2019年）ほか。